Organización política del virreinato
En esta sección encontrarás información acerca de la organización política del virreinato y sus principales características.
Organización política en el virreinato
Las primeras autoridades que crearon la corona española en el virreinato del Perú fueron el virrey y la Real Audiencia (tribunal de justicia), además de ellas se crearon otras instituciones locales como:
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Los corregimientos (subdivisiones territoriales de las audiencias, a modo de las actuales provincias).
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Las intendencias (grandes subdivisiones territoriales de la audiencia, a modo de los actuales departamentos).
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Los cabildos (ayuntamientos, institución local que se encargaba de la administración vecinal y del gobierno de las ciudades).
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Las capitanías generales (creado como parte del plan de reordenamiento borbónico).
Las instituciones creadas por la corona, debían afirmar la autoridad real sobre el virreinato, pero resultaron ineficaces durante los primeros años de su creación, hasta la llegada del 5to virrey Francisco Álvarez de Toledo (conocido también como El Solón Virreinal), a quien se le atribuye la organización de la Colonia en el Perú.
Izquierda: Mapa de los virreinatos y capitanías al principio del siglo XIX. | Derecha: Virreinato del Perú en 1810.
Autoridades e instituciones metropolitanas
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El Rey.
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Casa de Sevilla.
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Consejo de Indias.
El Rey
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El Rey era la máxima autoridad política y militar de la metrópoli española.
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El rey gobernaba el América a través de los denominados actos legislativo – administrativos.
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Actos legislativo – administrativos: Las provisiones, las reales cédulas, las reales órdenes, las cartas reales, las ordenanzas y las pragmáticas sanciones.
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El Rey gobernaba directamente o indirectamente a todos los funcionarios de la colonia.
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Era árbitro de cualquier contienda en competencia.
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Los reyes de España que gobernaron América, pertenecieron a tres dinastías distintas: La Casa de Trastámara (solamente los reyes católicos) la dinastía Habsburgo y la dinastía Borbón.
Consejo de Indias
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El Real y Supremo Consejo de Indias fue creado por Carlos I, en 1524.
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Era la máxima autoridad en el gobierno de las Colonias.
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Era presidida por el Rey de España.
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Estuvo conformada principalmente por juristas.
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Los juristas debían promulgar leyes y crear las instituciones necesarias para dominar ordenadamente a los territorios conquistados.
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Encargada del gobierno de las colonias, poseía poderes políticos, legislativos, judiciales y religiosos.
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Poder político: Proponer los funcionarios.
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Poder legislativo: Leyes en América.
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Poder judicial: Máxima instancia judicial, era la última instancia de justicia en el imperio
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Poder religioso: Proponer clérigos y administra la iglesia.
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Atricuciones financieras: Establecía impuestos.
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Atribuciones eclesiásticas: Organiza el cobro del diezmo.
Casa de Contratación de Sevilla
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La Casa de Contratación de Sevilla fue la primera institución encargada de los negocios de los nuevos territorios de las Indias.
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Fue creado por los reyes católicos (Isabel la Católica, reina de España) en 1503 y disuelto en 1790.
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El local de la Casa de Contratación de Sevilla en la actualidad es el Archivo General de Indias.
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Se encargaba de administrar el monopolio comercial con las colonias.
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Estaba dirigido con miras a obtener tributaciones a los comerciantes.
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Autorizar el flujo de emigración hacia las Indias.
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Elaboración de mapas de los territorios descubiertos.
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Enseñar técnicas de navegación (atendida por los mejores marinos de la época).
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Proporciona suministros a navegantes y cosmógrafos para las expediciones de la corona.
Vista de la ciudad de Sevilla, (España), desde el barrio de Triana. A través del río Guadalquivir llegaba la Flota de Indias, la flota de galeones que conectaba a la ciudad con los virreinatos americanos. | Óleo: Alonso Sánchez Coello.
Autoridades e instituciones locales
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Virrey.
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Real audiencia.
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Corregimientos. intendencias.
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Capitanías generales.
Virrey
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El virrey era el representante del rey de España en las colonias americanas.
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Era la máxima autoridad en el Virreinato.
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Tiempo de gobierno del virrey: Al inicio eran elegidos por 3 años, pero el Consejo de Indias amplió su estancia a cinco años (con posibilidades de prórroga).
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Al terminar su mandato tenía que entregar una relación o memoria de los hechos de su gobierno.
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Estaba sometido al juicio de residencia.
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En el juicio de residencia se investigaba la gestión del virrey, para castigar faltas o posibles actos de corrupción.
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En caso de fallecimiento repentino del virrey, la nominación de su sucesor se guardaba en el llamado documento Pliego de Mortaja.
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El supervisor del Virrey: Para supervisar el Estado en que se hallaba el Virreinato, la corona enviaba periódicamente visitadores.
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Los visitadores, informaban al Rey sobre lo observado para de esta manera tomarse decisiones de Estado.
Retrato oficial de José Antonio Manso de Velasco, conde de Superunda como Virrey del Perú | Óleo: Cristóbal Lozano (1758).
Real audiencia
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Real Audiencia: Era un tribunal de justicia que reemplazaba al virrey en caso de enfermedad, ausencia o muerte.
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Fue el más alto tribunal judicial de apelación en las Indias.
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La primera Real Audiencia fue establecida por Blasco Núñez de Vela.
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Se dividían en dos salas: Sala civil y sala penal.
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En los comienzos los oidores fueron cuatro, después ocho y por último dieciséis.
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Los jueces llamados oidores de las palabras "oír al litigante", designaban "visitadores" para la buena marcha de la administración de justicia.
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Este organismo excepcionalmente reemplazaba al virrey en caso de enfermedad o fallecimiento.
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La Real Audiencia era muy poderosa en el aspecto político por su constante contacto con el Consejo de Indias.
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Los fallos y sentencias de la Real Audiencia podían ser apelados ante el Consejo de Indias.
Real Audiencia: Tribunal de justicia que reemplazaba al virrey | Ilustración: "Buen gobierno. Presidente, oidores, alcaldes, fiscal y alguacil mayor de este reino" (Real audiencia). | Fuente: «Nueva corónica i buen gobierno», de Felipe Guamán Poma de Ayala (1615).
Corregimientos
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Corregimientos: Fueron territorios (subdivisiones territoriales de las audiencias, a modo de provincias actuales).
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Cada corregimiento aglutinaba muchas reducciones o pueblos indios en su interior.
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Eran gobernados por los corregidores (máxima autoridad).
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Su función principal era corregir los abusos cometidos contra los indios; sin embargo, fueron ellos mismos quiénes más los explotaron.
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Sublevaciones indígenas: Sus permanentes abusos fueron causa de numerosas sublevaciones indígenas a lo largo de todo el Virreinato, pero cabe destacarse, entre todas, a la gran Revolución de Túpac Amaru II.
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Final de los corregimientos: La gran Rebelión de Túpac Amaru II, fue un hecho que determinará su supresión definitiva hacia 1784, durante el reinado de Carlos III, en el contexto de la aplicación de las Reformas Borbónicas, y siendo reemplazadas por las “Intendencias”.
Corregidor ordena a un esclavo africano castigar al alcalde ordinario porque falta parte del tributo. | Ilustración: Felipe Guamán Poma de Ayala (1615).
Intendencias
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Intendencias: Fueron grandes subdivisiones territoriales de la Audiencia (antecedentes coloniales de los actuales departamentos).
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Fueron establecidas por Carlos III de Borbón en 1784, durante el gobierno del virrey de la Croix en reemplazo de los corregimientos.
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Las intendencias eran jurisdicciones de mayor envergadura, abarcaron varios corregimientos.
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Las inttendencias significaron la descentralización del virreinato y a la vez una tecnificación del manejo de las rentas públicas.
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La máxima autoridad de la Intendencia fue el Intendente, el cual posee amplias facultades, aunque sin llegar al extremo opresivo del Corregidor.
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En el siglo XVIII los corregimientos fueron sustituidas por las intendencias.
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A partir de 1784, el Virreinato del Perú se dividió en siete intendencias: Lima, Trujillo, Tarma, Huamanga, Cusco, Puno y Arequipa. En 1796 la Intendencia de Puno fue reincorporada al Perú.
Cabildos
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Cabildos: Era una institución local que se encargaba de la administración vecinal y del gobierno de las ciudades.
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Son también denominados ayuntamientos o concejos.
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Su máxima autoridad fue el Alcalde.
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Encargada del gobierno de las ciudades.
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En nuestros días las Municipalidades han reemplazado a los cabildos.
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Integrada por dos alcaldes, regidores, alférez, alguacil mayor, ejecutor, escribano.
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Fijar el precio de los alimentos de subsistencia.
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Crear arbitrios (impuestos).
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Velar por el ornato de la ciudad.
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Mantener el orden y la seguridad pública de la ciudad.
Capitanías generales
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Creado como parte del plan de reordenamiento borbónico.
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Máxima autoridad: capitán general.
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Ubicadas en: Las regiones expuestas al ataque de fuerzas externas, y lugares con población indígena rebelde.
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América del Sur: Capitanía general de Venezuela (1773), Capitanía general de Chile (1798).
Autor del artículo
Rolando Rios Reyes: Docente peruano de ciencias sociales, licenciado en ciencias de la educación, egresado de la Universidad Nacional de Educación Enrique Guzmán y Valle - La Cantuta y analista SEO, especialista en contenido optimizado para buscadores, con amplia experiencia en el uso de técnicas y estrategias acordes a las directrices algorítmicas de los principales motores de búsquedas, creador y director general de la plataforma Carpetapedagogica.com y Diario El Informativo. Además, también se desempeña como editor de contenidos en Google Adsense, Ezoic, Vidoomy, entre otras agencias publicitarias, con más de 10 años de experiencia.
Información complementaria
Virreinato del Perú: Fue creado por Carlos V, el 20 de noviembre de 1542 cuando promulgó las Nuevas Leyes de Indias en Barcelona, las cuales estuvieron compuestas por 40 ordenanzas. Las primeras autoridades que instituyó la corona española en el virreinato del Perú fueron el virrey (representante directo del Rey) y la Real Audiencia, además de ellas se crearon otras instituciones locales como los corregimientos, las intendencias, los cabildos y las capitanías generales.
Clases Sociales en el Virreinato: Estaba integrada por la nobleza (españoles y criollos con títulos de nobleza), la clase media (españoles y criollos mestizos), el bajo pueblo (Comerciantes, artesanos, etc.), la clase baja (los indios y negros esclavos traídos del África). Pirámide social: En el virreinato se formaba una pirámide social en cuya cima se ubicaban los blancos peninsulares procedentes de Europa (clase alta o nobleza) y en la base los esclavos (negros traídos de África). Tipo de sociedad: Racial y clasista. Clases sociales marginales: Los mestizos y los negros.
Economía en el Virreinato: Se reglamentó de acuerdo a los intereses de España, por eso decimos que fue dirigida. Las Colonias sólo podían adquirir productos de España y no de otros mercados europeos. Actividades económicas durante el virreinato: Minería (actividad económica principal del virreinato), agricultura (cultivos: La vid, caña de azúcar, olivo, trigo, etc), ganadería (se importaron nuevas ganaderías), industria (lo más desarrollados fueron los obrajes), comercio (España impuso el monopolio comercial).
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